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上一篇：财务行政
①狭义的财务行政指政府机关的经费管理，即对行政经费的领拨、分配、使用所实施的管理活动.②广义的财务行政指国家的财政管理，即对国家财政收支所进行的管理活动.财务行政可以分为：国家预算，国家决算，预算会计，国家审计和行政事业单位财务.既各自具有不同的结构、功能，又共同组成一个完整的系统.中国财务行政的主体是国家的各级财政、财务管理机关，主要包括国务院和各级人民政府授权的各级财政部门、税务部门、审计机关、… 更多
上一篇：福利制度
有关公益性事业以及能给公民增加实际收入或减轻生活消费开支的各项制度.国民收入再分配的形式之一，以一系列公共设施和救助措施的形态出现.中国福利事业分为社会福利、集体福利和个人福利.福利项目广泛，如国家为公民举办的科学、文化、教育、卫生等事业，为丧失劳动能力者、孤儿办的疗养院、教养院，为职工办的食堂、浴室、托儿所，给予居民各种生活补贴等等.福利属于消费品分配范畴.福利的分配与以按劳分配为原则的劳动报酬的… 更多
上一篇：工资制度
以货币形式定期给职工支付劳动报酬的制度.包括：（１）工资等级.按照劳动者的技术水平、熟练程度和责任大小等为工资所划分的等级，是确定劳动者工资数量差别的依据，包括技术工资等级、岗位工资等级、职务工资等级之类.（２）工资标准.按一定的工作时间为各等级职工规定的工资数额，可以分为小时、日和月工资标准３种.中国职工一般实行月工资标准.（３）工资形式.主要有标准工资即按国家统一规定的工资标准支付的工资；工资性奖… 更多
上一篇：退休制度
由国家法律或政府法令法规规定的职工达到一定工龄和年龄，或因身体不佳、因公致残，不具备或丧失工作能力时，退出工作岗位，领取一定数额的退休金的制度.中国汉代即有“致仕官禄”的规定.中华人民共和国成立后，逐步建立健全了退休制度.对退休干部工作年限的规定：工作满１０年者方能享受退休待遇；因公致残，经医院证明完全丧失工作能力的，不受工作年限和年龄的限制.对退休年龄的规定是：正常退休，男年满６０周岁，女年满５５… 更多
上一篇：培训制度
对国家工作人员进行政治素质或业务知识教育的一种制度.根据需要将工作人员送往正规学校或采取其他培训方式接受有关的知识教育，特别是对中、高级人员进行业务方面的提高，更新知识，适应新的技术发展的形势.培训方式主要有：定向培训、专业培训、实际操作培训，高级公务研究，补习教育，或通过培训中心、大专院校、专门培训进修学院进行培训，有计划地抽调人员离职到院校去进修，轮训深造等.培训的时间长短不等.中国培训制度和政… 更多
上一篇：罢免制度
选民或代表机关撤销他们所选出的人员的职务时应遵循的各项规定的总和.中国宪法规定：“全国人民代表大会代表受原选举单位的监督.原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表.”全国人民代表大会有权罢免中华人民共和国主席、副主席、国务院总理及国务院其他组成人员，中央军事委员会主席及军委的其他组成人员，最高人民法院院长和最高人民检查院检察长等公职人员.地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的省长和副… 更多
上一篇：惩戒制度
对工作人员的行为给予一定的否定评价，并以精神、物质手段予以惩罚，以促其纠正改善的制度.包括惩戒原则、惩戒种类、惩戒条件等.西方国家按惩戒对象和惩戒种类划分.按惩戒对象划分系指有任命权者对惩戒对象行使全部惩戒权，如警告、罚款、减薪、停升、降职、开除.法国、英国、美国和日本的惩戒处罚决定权由不同等级的行政机关分别行使.按惩戒种类划分系指不同惩种由不同惩戒机关行使.如原联邦德国《联邦纪律条例》规定：警告和罚… 更多
上一篇：奖励制度
对在工作中做出成绩或贡献者给予肯定评价或以精神、物质手段予以表彰激励的制度.包括奖励原则、奖励种类、奖励条件及奖励审评权限等.奖励可以强化组织成员习惯于遵循组织所要求的行为规范.大体可归为３类：（１）精神奖励，包括口头表扬、书面嘉奖、宣传表彰、记功、授予荣誉称号或奖章勋章等；（２）物质奖励，发给奖金、奖品等，有些国家还把休假或者免费出国旅游等作为一种奖励形式；（３）晋升，晋升可使工作人员得到荣誉、… 更多
上一篇：晋升制度
关于提高工作人员职务和加重其职责的制度.晋升的内容有：职务的晋升、职类等级的晋升、级别的晋升.晋升的条件包括工作能力、工作成绩、学历、资历、品德等.西方国家文官晋升的基本原则有两条：择优原则和资历原则.资历原则根据在职服务的资历以及服务年限的长短决定晋升；择优原则即根据文官的学识、才能和工作成绩决定晋升.晋升的方法一般有３种：（１）考试晋升，即采用公开竞争考试的方式，录用成绩优秀者，作为晋升的对象；… 更多
上一篇：考绩制度
又称成绩评定制度.通过对工作人员实际工作效果的评定为决定其升降提供依据的制度.考绩内容包括：完成工作的数量和质量、工作效率、工作中的革新或创造成果等.工作成绩是工作人员德、能、勤诸方面的综合表现，是人事考核的重点.考绩应以职位的职责标准为依据，体现客观和公平原则.不同职位的人，考绩标准应有所区别.成绩评定是人事考核的基础，能测出各个职工在各自的岗位上对组织的贡献.考绩应遵循的基本准则主要是：（１）针对… 更多
上一篇：考任制度
通过考试评价、选拔干部的任用制度.世界上最早的考任制是在中国延续１３００多年的科举制.世界各国选拔和录用中下级管理人员和科技人员及职务晋升，均采用这种制度.现代意义上的考任制，在英国首先实行，逐步成为西方文官制度的根本标志之一.考任制度对应考人员一般有学历规定、年龄限制、专业知识要求等.有些国家规定考任某些领导职务，须具有一定的专业工龄.各国对于高级学术领导人员、高级行政人员及其助理人员，一般不采用此… 更多
上一篇：聘任制度
通过主聘和应聘双方签订契约，使应聘人员担任一定职务的用人制度.其内容包括：确定聘用原则、聘用范围和对象及聘用程序等.聘用方法一般是：招聘单位公开发出有关招聘的启事，说明招聘工作的性质、责任、待遇，对应聘人的资历、学历和年龄等项要求以及招聘办法，如考试、面谈等；应聘人向招聘单位提出申请，同时提交个人简历、毕业证书、学位证书、科研成果、工作成绩等附件；招聘单位成立由领导、专家组成的招聘委员会，负责审查… 更多
上一篇：委任制
由上级任命而使干部晋升的制度.委任，原指封建国家年幼的君主继位后，不能临政，因而委任大臣，付托政事，后指任命职务.中华人民共和国成立后任用干部的制度有选举、委任、聘任３种.委任是按照法定的行政管理权限，由行政首长或其他主管部门挑选任命的下属人员.通过赋予行政首长对下属人员的任用权，加强上下级之间的行政隶属关系，保障上级的行政命令有效执行.特点是权力集中、责任明确、指挥统一、不受牵制，可形成行政首长与… 更多
上一篇：岗位责任制
明确规定行政部门工作人员责、权、利的制度.目的是使每个生产、管理部门，每个工作人员有明确的权限和责任，分工协作，各司其职，建立合理的、有效率的生产和工作秩序.在明确划分职、权、责的同时，制定切实可行的考核、奖惩制度.在考核的基础上，赏功罚过，有升有降.对成绩显著者给予精神和物质鼓励，以此作为提职提级的主要依据.岗位责任制主要有３类：（１）各级行政人员的责任制；（２）各职能科室和职能人员的责任制；（３… 更多
上一篇：职责权一致原则
行政职位、行政职权和行政责任必须一致的人事管理原则.行政职位指行政主体所担任的行政领导职务以及该职务根据有关法律或规定所赋予的地位.职和权互相联系，有职才能有权.行政职权是由行政职位派生出来的，受到国家法律保护的权力.职权与职位应相符、相称，既不能有职无权，也不能滥用职权.行政责任有二方面的含义，首先是具体的工作责任，其次是法律上应负的行政责任.正式的权限与责任必须一致，不给下属以权力却要下属承担责任… 更多
